Новая редакция Ст. 23.4 КоАП РФ
1. Органы и учреждения уголовно-исполнительной системы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 19.3, статьей 19.12 (в части административных правонарушений, предметами которых являются предметы, изъятые из оборота) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени указанных в части 1 настоящей статьи органов и учреждений вправе начальники арестных домов, исправительных учреждений, следственных изоляторов и изоляторов временного содержания.
Комментарий к Статье 23.4 КоАП РФ
В настоящее время в соответствии со ст. 5 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (с послед. изм.) уголовно-исполнительная система включает в себя:
1) учреждения, исполняющие наказания;
2) территориальные органы уголовно-исполнительной системы;
3) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области исполнения наказаний.
В уголовно-исполнительную систему по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения.
Перечень видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему, утвержден Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2000 г. N 89.
Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области исполнения наказаний является Федеральная служба исполнения наказаний. Ее правовой статус регулируется Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (с изменениями от 12 июля, 2 декабря 2005 г.). Федеральная служба исполнения наказаний подведомственна Министерству юстиции РФ.
Другой комментарий к Ст. 23.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях
Уголовно-исполнительная система МВД РФ указом Президента РФ от 28 июля 1998 г. была передана в ведение Министерства юстиции РФ. Соответственно к органам и учреждениям этой системы перешли полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях, в частности, предусмотренные ст.19.3 - неповиновение гражданина законному распоряжению или требованию сотрудника органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащего либо другого лица в связи с исполнением ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений (имеются в виду уголовно-исполнительные учреждения), поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых); ст.19.12 - передача либо попытка передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исправительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания.