Новая редакция Ст. 8.36 КоАП РФ
Нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира и водных биологических ресурсов -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Комментарий к Статье 8.36 КоАП РФ
1. Объектом правонарушения являются общественные отношения, возникающие при переселении, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира. Состав правонарушения формальный, т.о. объективную сторону образуют действия или бездействие, т.е. несоблюдение или ненадлежащее соблюдение правил; субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.
2. Акклиматизация новых для фауны РФ объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, а также мероприятия по гибридизации объектов животного мира в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ допускаются только по разрешению соответствующих специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания при наличии заключения компетентных научных организаций с учетом требований экологической безопасности. Обязательной государственной экологической экспертизе подлежат удобрения, пестициды и биостимуляторы роста растений, а также материалы, обосновывающие объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов животного мира и проведения работ по акклиматизации и гибридизации этих объектов (ч. 2 ст. 20, ст. 25).
3. К видам рыболовства, которые могут осуществлять граждане и юридические лица, согласно Федеральному закону "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ <98> относится рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов. Право на изъятие водных биоресурсов из среды их обитания при осуществлении рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов удостоверяется разрешением на добычу (вылов) водных биоресурсов. Акклиматизация водных биоресурсов, как известно, представляет собой деятельность по вселению водных биоресурсов ценных видов в водные объекты рыбохозяйственного значения и созданию их устойчивых популяций в водных объектах рыбохозяйственного значения, в которых водные биоресурсы данных видов не обитали ранее или утратили свое значение (абз. 4 ч. 1 ст. 16, абз. 4 ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 46). На территориях государственных природных заповедников в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ запрещается интродукция живых организмов в целях их акклиматизации (абз. 2 ч. 1 ст. 9).
--------------------------------
<98> СЗ РФ. 2004. N 52 (часть 1). Ст. 5270; см. с изм. и доп.
Другой комментарий к Ст. 8.36 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях
1. Объектом правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, является охрана животного мира, в том числе путем установления правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира.
2. Акклиматизация новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, а также мероприятия по гибридизации объектов животного мира допускаются только по разрешению соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания, каковым является Министерство природных ресурсов РФ, при наличии заключения компетентных научных организаций с учетом требований экологической безопасности.
3. Объективная сторона правонарушения предусматривает нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира.
4. Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, может быть выражена как в форме умысла, так и в форме неосторожности.
5. Субъектами комментируемых правонарушений являются граждане, должностные лица и юридические лица.