Новая редакция Ст. 5.13 КоАП РФ
Непредоставление до окончания срока предвыборной агитации возможности обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации зарегистрированного кандидата, деловой репутации избирательного объединения в случае обнародования (опубликования) в средствах массовой информации материалов, способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, деловой репутации избирательного объединения, если в соответствии с федеральным законом предоставление такой возможности является обязательным, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Комментарий к Статье 5.13 КоАП РФ
Комментируемая статья устанавливает ответственность за непредоставление возможности обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства и деловой репутации. Административная ответственность в данном случае предусмотрена, если ранее были опубликованы (обнародованы иным способом) сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию кандидата на выборах (это могут быть выборы в любой орган государственной власти). Данное административно наказуемое деяние можно совершить лишь в период, когда по закону о выборах идет предвыборная агитация кандидатов на пост депутата в представительный орган власти (Российской Федерации, субъекта РФ, местного самоуправления) или Президента РФ.
Установленные правила не распространяются на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
Объективная сторона - совершение противоправных действий (непредоставление возможности опровержения в СМИ).
Субъектами правонарушения выступают организации, осуществляющие выпуск СМИ.
Другой комментарий к Ст. 5.13 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях
1. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с порядком осуществления предвыборной агитации, агитации по проведению референдума, регулируемые федеральным законодательством.
В соответствии с нормами указанных актов, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов. Эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания обязаны предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации. Указанные организации обязаны предоставить такую возможность до окончания срока предвыборной агитации.
2. Объективная сторона правонарушения выражается в действии или бездействии, результатом которых явилось непредоставление возможности обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации зарегистрированного кандидата до окончания срока предвыборной агитации, несмотря на то, что предоставление такой возможности, согласно законодательству, является обязательным.
Периодические печатные издания (их редакции и должностные лица), которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, могут привлекаться к ответственности, установленной законодательством РФ.
Как правонарушение следует квалифицировать предоставление возможности обнародовать опровержение, другое разъяснение, но уже после окончания сроков предвыборной агитации.
3. Субъектами указанного правонарушения могут быть должностные и юридические лица.
4. Правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности (вина юридических лиц определяется в соответствии с нормами КоАП РФ).