Новая редакция Ст. 16.13 КоАП РФ
1. Совершение операций по разгрузке, погрузке, выгрузке, перегрузке (перевалке) или иных грузовых операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, взятие проб и образцов таких товаров, вскрытие помещений или других мест, где могут находиться такие товары, либо замена транспортного средства международной перевозки, перевозящего товары, находящиеся под таможенным контролем, без разрешения таможенного органа в случаях, если такое разрешение обязательно, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
2. Совершение операций по разгрузке, перегрузке (перевалке) или иных грузовых операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, либо замена транспортного средства международной перевозки, перевозящего товары, находящиеся под таможенным контролем, без уведомления таможенного органа в случаях, если такое уведомление обязательно, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Комментарий к Статье 16.13 КоАП РФ
1. Как следует из Таможенного кодекса, грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем, допускаются только с разрешения таможенного органа. В соответствии со ст. 89 Таможенного кодекса РФ перегрузка, выгрузка, погрузка и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми в соответствии с внутренним таможенным транзитом, допускаются с разрешения таможенного органа отправления (п. 1 ст. 80 Таможенного кодекса РФ) или таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляется соответствующая грузовая операция. Если товары могут быть перегружены с одного транспортного средства на другое без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей, такая перегрузка допускается после предварительного уведомления таможенного органа.
Таможенный орган может отказать в выдаче разрешения на проведение грузовых операций с товарами только в случае, если их осуществление может повлечь утрату товаров или изменение их свойств.
2. Объективную сторону правонарушения образуют перечисленные в статье операции:
- грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем без разрешения таможенного органа;
- разгрузка товаров, ввоз которых на территорию РФ запрещен;
- неуведомление таможенного органа о перегрузке товаров, находящихся под таможенным контролем.
3. Субъектом правонарушения является любое лицо, совершившее противоправные действия, описанные в комментируемой статье.
Другой комментарий к Ст. 16.13 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях
1. Объектом правонарушения является порядок производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля.
2. Как следует из ст.134 и 135 ТК РФ, в целях таможенного оформления грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем, и в отношении которых таможенное оформление не завершено, а равно взятие проб и образцов товаров, находящихся под таможенным контролем, допускаются только с разрешения таможенного органа.
3. Объективную сторону правонарушения образуют перечисленные в диспозиции статьи грузовые и (или) иные операции с товарами и (или) транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем, взятие проб и образцов таких товаров либо вскрытие помещений или других мест, где они могут находиться без разрешения таможенного органа.
4. Субъектом правонарушения является любое лицо, совершившее противоправные действия, описанные в диспозиции статьи.
5. Субъективная сторона для физических лиц характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Для юридических лиц вина определяется по правилам ч.2 ст.2.1 КоАП РФ.