Новая редакция Ст. 10.13 КоАП РФ
Нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений либо внесение в нее недостоверных сведений о сортовых и посевных качествах семян -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Комментарий к Статье 10.13 КоАП РФ
Согласно Федеральному закону от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве" (ред. от 16.10.2006) партии семян, предназначенных для реализации, должны иметь сертификаты, удостоверяющие сортовые и посевные качества семян.
По заявкам производителей семян данные сертификаты выдаются и на партии семян, предназначенных для собственных нужд их производителей.
Выдача сертификатов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян, осуществляется семенными инспекциями и лесосеменными станциями.
Положение о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений утверждено Приказом Минсельхозпрода РФ от 08.12.1999 N 859.
На семена, предназначенные для собственных нужд их производителей, а также на семена, не соответствующие требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства, выдаются удостоверения о качестве семян.
Выдача удостоверений о качестве семян осуществляется семенными инспекциями и лесосеменными станциями в порядке, установленном специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством.
Нарушение указанных правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений образует объективную сторону данного правонарушения.
Субъект правонарушения - общий.
С субъективной стороны данное правонарушение может совершаться как умышленно, так и по неосторожности.
Другой комментарий к Ст. 10.13 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях
1. Объектом комментируемого правонарушения является установленный органами государственной власти порядок ведения документации на семена сельскохозяйственных растений.
Требования к документации на семена сельскохозяйственного назначения установлены в ст.28, 29 Федерального закона от 17 декабря 1997 г. "О семеноводстве" и иных нормативных актах, изданных Правительством РФ и федеральным органом управления сельским хозяйством, а также органами государственной власти субъектов РФ. Эти требования состоят в том, что семена должны пройти несколько видов контроля (сортовой, семенной, грунтовой, лабораторный), апробацию посевов, а затем должны быть зарегистрированы в установленном порядке. Семена охраняемого сорта - оригинальные семена сельскохозяйственных растений, произведенные оригинатором, т.е. лицом, которое создало, вывело, выявило сорт сельскохозяйственного растения и (или) обеспечивает его сохранение, должны быть зарегистрированы и внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.
Сортовые и посевные качества семян подтверждаются сертификатом, выдаваемым семенными инспекциями федерального органа управления сельским хозяйством. На семена, предназначенные для собственных нужд их производителей, а также на семена, не соответствующие требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства, семенными инспекциями выдаются удостоверения о качестве семян.
2. Объективная сторона комментируемого правонарушения состоит в противоправных действиях (бездействии), выраженных либо в нарушении, неисполнении или ненадлежащем исполнении установленных требований, либо во внесении в документацию недостоверных сведений.
3. Субъектами данного правонарушения признаются граждане, юридические лица, осуществляющие деятельность по семеноводству и допустившие нарушение правил ведения документации, а также должностные лица, ответственные за надлежащее исполнение этих правил.
4. С субъективной стороны предусмотренные в статье противоправные деяния характеризуются умышленной формой вины.