Новая редакция Ст. 23.59 КоАП РФ
1. Органы, осуществляющие государственный контроль (надзор) в сфере естественных монополий, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 19.5 и статьей 19.8 (в пределах своих полномочий) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, в пределах своих полномочий вправе:
1) руководители федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере естественных монополий, их заместители;
2) руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере естественных монополий, их заместители;
3) руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в сфере естественных монополий, их заместители.
Комментарий к Статье 23.59 КоАП РФ
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (с послед. изм.) для регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий образуются федеральные органы исполнительной власти по регулированию естественных монополий в порядке, установленном для федеральных органов исполнительной власти. Органы регулирования естественных монополий для осуществления своих полномочий вправе создавать свои территориальные органы и наделять их полномочиями в пределах своей компетенции.
В настоящее время таким органом является Федеральная антимонопольная служба. Более подробно о ней см. комментарий к ст. 23.48.
Другой комментарий к Ст. 23.59 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях
1. Законодательной основой деятельности в этой области является Федеральный закон от 17 августа 1995 г. "О естественных монополиях". К числу органов регулирования естественных монополий относятся МАП России (государственное регулирование тарифов на услуги связи) и Федеральная энергетическая комиссия. Последняя осуществляет функции государственного регулирования деятельности субъектов в топливно-энергетическом комплексе и на транспорте.
2. Административными правонарушениями в этой области являются: невыполнение в срок законного предписания органа регулирования естественных монополий, его территориального органа (ч.3 ст.19.5 КоАП РФ); непредставление ходатайств, заявлений, сведений (информации) в антимонопольный орган, в орган регулирования естественных монополий (ст.19.8).