Новая редакция Ст. 19.12 КоАП РФ
Передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, -
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.
Комментарий к Статье 19.12 КоАП РФ
1. Объектом правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся в ходе функционирования уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторов и изоляторов временного содержания.
2. Объективная сторона выражается в передаче либо попытке передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом. Перечень предметов, веществ или продуктов питания, запрещенных для приобретения, хранения или использования, предусматривается правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых.
3. Субъектом правонарушения являются граждане.
4. Правонарушение совершается умышленно.
5. Административные правонарушения, предусмотренные статьей 19.12, рассматриваются судьями, а в части административных правонарушений, предметами которых являются предметы, изъятые из оборота, - должностными лицами учреждений уголовно-исполнительной системы.
6. Протоколы об административных правонарушения уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел и должностные лица органов и учреждений уголовно-исполнительной системы.
Другой комментарий к Ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях
1. Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции РФ 30 июля 2001 г., и Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом МВД России от 30 мая 1997 г., устанавливают перечень предметов, веществ, продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых лицами, содержащимися в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания, запрещено. К таким предметам относятся: предметы, изделия и вещества, изъятые из гражданского оборота; все виды огнестрельного и холодного оружия; деньги, ценные вещи, ценные бумаги; оптические приборы, наручные и карманные часы; все виды алкогольных напитков, духи, одеколон, иные изделия на спиртовой основе; наркотические и лекарственные вещества; ножи и другие острорежущие и колющие предметы; игральные карты; компасы, топографические карты и др.
Объектом рассматриваемого правонарушения является порядок содержания лиц в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания.
2. Объективную сторону составляют противоправные действия, выражающиеся в передаче или попытке передачи предметов, веществ или продуктов питания, запрещенных к приобретению, хранению, использованию в вышеназванных учреждениях. В ряде случаев объективную сторону может характеризовать и корыстная цель совершения правонарушения.
3. Субъектами данного правонарушения признаются граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста, - родственники, знакомые и иные лица, совершившие указанные противоправные действия, кроме сотрудников уголовно-исполнительной системы, которые за такое правонарушение несут ответственность по дисциплинарному уставу.
4. С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное в комментируемой статье, может быть совершено только умышленно, т.е. лицо сознает противоправность своих действий, желает их совершить, сознательно допускает наступление вредных последствий.
За рассматриваемое правонарушение законодатель установил административную ответственность в виде наложения основного наказания - административный штраф и дополнительного - конфискация.