Новая редакция Ст. 16.6 КоАП РФ
1. Непринятие перевозчиком в случае аварии, действия непреодолимой силы или возникновения иных обстоятельств, препятствующих доставке товаров и (или) транспортных средств в место прибытия либо в место пересечения таможенной границы Таможенного союза, осуществлению остановки или посадки водного или воздушного судна в установленных местах либо перевозке товаров в соответствии с таможенным транзитом, мер по обеспечению сохранности товаров и (или) транспортных средств, за исключением случаев безвозвратной утраты товаров и (или) транспортных средств вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
2. Несообщение перевозчиком в ближайший таможенный орган об аварии, о действии непреодолимой силы или о возникновении иных обстоятельств, препятствующих доставке товаров и (или) транспортных средств в место прибытия либо в место пересечения таможенной границы Таможенного союза, осуществлению остановки или посадки водного или воздушного судна в установленных местах либо перевозке товаров в соответствии с таможенным транзитом, о месте нахождения товаров и (или) транспортных средств либо необеспечение перевозки товаров и (или) транспортных средств в ближайший таможенный орган или в иное указанное таможенным органом место -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Комментарий к Статье 16.6 КоАП РФ
1. Объектом правонарушения по данной статье является порядок доставки товаров и транспортных средств в определенное таможенным органом место.
Согласно п. 1, 7 Правил доставки товаров под таможенным контролем, ст. 140 ТК, письму ФТС РФ от 5 мая 2006 г. N 01-06/15490 "О привлечении перевозчиков к административной ответственности" перевозчик обязан доставить товары, транспортные средства и документы на них без какого-либо изменения их упаковки или состояния, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, без использования в каких-либо иных целях, кроме доставки, по установленным маршрутам в определенное таможенным органом отправления место и находиться в этом месте после прибытия.
2. Субъектом правонарушения является перевозчик.
3. Объективную сторону правонарушения образует противоправное бездействие, которое заключается в непринятии мер для обеспечения сохранности товаров и невыполнении требований о незамедлительном сообщении перевозчиком об обстоятельствах аварии.
Другой комментарий к Ст. 16.6 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях
1. Объектом правонарушения является порядок доставки товаров и (или) транспортных средств в определенное таможенным органом место или перемещение товаров и (или) транспортных средств транзитом через таможенную территорию РФ под таможенным контролем.
2. В соответствии со ст.140 ТК РФ после подачи уведомления (см. комментарий к ст.16.3), перевозчик обязан доставить товары, транспортные средства и документы на них в определенное таможенным органом место без какого-либо изменения их упаковки или состояния, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, без использования в каких-либо иных целях кроме доставки. Аналогичное условие содержится в ст.36 ТК РФ в отношении товаров, перемещаемых транзитом, - они должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, и не использоваться в каких-либо иных целях кроме транзита.
3. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 данной статьи, образует противоправное бездействие, заключающееся в невыполнении требований ст.39 и 141 ТК РФ о принятии перевозчиком всех мер для обеспечения сохранности и недопущения какого-либо неразрешенного использования товаров и транспортных средств в случаях, когда дальнейшая их доставка в определенное таможенным органом место либо их транзит становятся невозможными вследствие аварии или действия непреодолимой силы.
4. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.2 данной статьи, образует противоправное бездействие, заключающееся в невыполнении требований ст.39 и 141 ТК РФ о незамедлительном сообщении перевозчиком в ближайший таможенный орган об обстоятельствах аварии или действия непреодолимой силы, о месте нахождения товаров и транспортных средств.
5. Субъектом правонарушения является перевозчик (п.8 комментария к ст.16.1).
6. Субъективная сторона для физических лиц характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Для юридических лиц вина определяется по правилам ч.2 ст.2.1 КоАП РФ.