Новая редакция Ст. 9.10 КоАП РФ
Повреждение тепловых сетей, топливопроводов (пневмопроводов, кислородопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов) либо их оборудования, совершенное по неосторожности, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Комментарий к Статье 9.10 КоАП РФ
1. В комментируемых правоотношениях на первый план выходят вопросы безопасности эксплуатации тепловых сетей, топливопроводов (пневмопроводов, кислородопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов), а также гарантии сохранности жизни и здоровья населения, имущества и т.д.
При умышленном повреждении ответственность предусмотрена статьей 167 Уголовного кодекса.
В соответствии с Указом Президента РФ от 23.11.1995 N 1173 (с изм. от 15.03.1999) "О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства" (Российская газета. 1995. 29 ноября) в целях осуществления устойчивого функционирования данных объектов, исключения случаев, ставящих под угрозу выполнение возложенных на них задач, ограничение или прекращение отпуска топливно-энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа и воды), оказания услуг связи и коммунальных услуг воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, считаются действиями, нарушающими безопасность государства.
2. Дела об административных правонарушениях рассматриваются на основании процессуальных документов (см. комментарии к статьям 23.30 и 28.3 КоАП).
3. Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье граждан и безопасность эксплуатации тепловых сетей и топливопроводов.
Объективную сторону правонарушения составляют действия либо бездействие, выраженные в повреждении тепловых сетей и топливопроводов, то есть в приведении их в состояние, не соответствующее требованиям безопасности и техническим регламентам.
Субъектом правонарушения выступают граждане, должностные лица и физические лица.
Субъективная сторона деяния выражается только в форме неосторожности.
Другой комментарий к Ст. 9.10 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях
1. Комментируемой статьей предусмотрена административная ответственность за правонарушение, которое заключается в посягательстве на нормальное функционирование тепловых сетей и топливопроводов. Повреждение тепловых сетей, топливопроводов может повлечь утечку топливных ресурсов, что в результате может привести к пожару, взрыву и другим общественно опасным последствиям.
2. Объективная сторона правонарушения рассматриваемого правонарушения выражается в повреждении тепловых сетей и топливопроводов. Под повреждением в данной статье понимается причинение такого вреда тепловым сетям и топливопроводам, которое приводит их в состояние, не соответствующее требованиям государственных стандартов и правил безопасности в соответствующей сфере.
3. Нарушение, предусмотренное комментируемой статьей, может быть совершено только по неосторожности, так как за приведение в негодность объектов жизнеобеспечения, включая разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние объектов энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства или других объектов жизнеобеспечения, если эти деяния совершены из корыстных или хулиганских побуждений, т.е. умышленно, в соответствии со ст.215.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.
4. Субъектами правонарушения в рассматриваемой статье могут быть граждане, должностные и юридические лица.