Новая редакция Ст. 5.31 КоАП РФ
Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Комментарий к Статье 5.31 КоАП РФ
Объект правонарушения - см. комментарий к ст. 5.28.
Объективную сторону данного правонарушения образует нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению. Согласно ст. 51 ТК РФ контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду.
Как Трудовой кодекс, так и ФЗ от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 09.05.2005) предусматривают, что в случае нарушения работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), органами исполнительной власти и органами местного самоуправления условий коллективного договора, соглашения первичные профсоюзные организации, профсоюзы, объединения (ассоциации) профсоюзов и их органы вправе направлять им представление об устранении этих нарушений, которое рассматривается в недельный срок. В случае отказа устранить эти нарушения или недостижения соглашения в указанный срок разногласия рассматриваются в соответствии с федеральным законом.
Субъектом данного правонарушения могут быть работодатели, их объединения либо лица, их представляющие (см. комментарий к ст. 5.28).
С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Другой комментарий к Ст. 5.31 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях
1. Объектом рассматриваемого правонарушения являются общественные отношения, возникающие в сфере труда и охраны труда, по поводу выполнения обязательств по коллективному договору, соглашению, урегулированные нормами федерального законодательства, законодательства субъектов РФ, иных нормативных правовых актов.
Контроль за выполнением соглашений на всех уровнях осуществляется сторонами и их представителями, а также соответствующими органами по труду. При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять всю необходимую для этого имеющуюся у них информацию.
2. Объективная сторона правонарушения может выражаться как в действии, так и в бездействии, результатом которых является нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению.
3. Субъектами правонарушения, согласно диспозиции статьи, могут являться работодатель и лица, его представляющие.
4. Правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Вина юридических лиц определяется в соответствии с нормами КоАП РФ.