Перейти к основному содержанию

Статья 5.25 КоАП РФ. Непредоставление сведений об итогах голосования или о результатах выборов

Новая редакция Ст. 5.25 КоАП РФ

1. Непредоставление либо несвоевременное предоставление председателем участковой избирательной комиссии, комиссии референдума для ознакомления избирателям, участникам референдума, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации сведений об итогах голосования -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

2. То же нарушение, совершенное председателем территориальной избирательной комиссии, комиссии референдума, а равно нарушение им сроков направления сведений либо неполное предоставление сведений об итогах голосования на выборах, референдуме в средства массовой информации для опубликования -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

3. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное председателем окружной избирательной комиссии, комиссии референдума, а равно нарушение им сроков направления сведений либо неполное предоставление сведений об итогах голосования, о результатах выборов в средства массовой информации для опубликования -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

4. Нарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, совершенное председателем избирательной комиссии, комиссии референдума субъекта Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

5. Нарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, совершенное Председателем Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Комментарий к Статье 5.25 КоАП РФ

С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, представители средств массовой информации, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, участку референдума, территории, на которую распространяется деятельность комиссии, результаты выборов по избирательному округу, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий вышеназванным лицам по их требованию.

Такое положение обеспечивает гласность в работе избирательных комиссий, комиссий референдума.

Кроме того, действующим законодательством установлены сроки и порядок последующего предоставления избирательными комиссиями, комиссиями референдума (за исключением участковых) для опубликования в соответствующих СМИ сведений об итогах голосования на выборах (референдуме) и о результатах выборов (референдума) (ч. 4 ст. 72 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" 2002 г.).

Объективную сторону правонарушений, предусмотренных частями 1 - 5 комментируемой статьи, составляют действия (бездействие).

Субъекты правонарушений по ч. 1 - председатель участковой избирательной комиссии, комиссии референдума; по ч. 2 - председатель территориальной избирательной комиссии, комиссии референдума; по ч. 3 - председатель окружной избирательной комиссии, комиссии референдума; по ч. 4 - председатель избирательной комиссии, комиссии референдума субъекта Российской Федерации; по ч. 5 - Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Правонарушения, предусмотренные ч. 1 - 5 комментируемой статьи, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Другой комментарий к Ст. 5.25 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 данной статьи, являются общественные отношения, складывающиеся на последних этапах проведения выборов, референдума по поводу непредоставления или несвоевременного предоставления сведений об итогах голосования, а объектами правонарушений, предусмотренных ч.2, 3, 4 и 5, - еще и общественные отношения по поводу нарушения сроков направления, либо неполного предоставления сведений об итогах голосования на выборах, референдуме. Эти общественные отношения регулируются нормами федерального законодательства, законодательства субъектов РФ, иных нормативных правовых актов.

Законодательством закреплена обязанность предоставления для ознакомления любому избирателю, участнику референдума, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, наблюдателю, иностранному (международному) наблюдателю, а также представителям средств массовой информации избирательной (по проведению референдума) комиссией любого уровня итогов голосования на выборах, референдуме в целях обеспечения гласности в работе комиссий.

Официальное опубликование результатов выборов, референдума, а также данных о количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), голосов, поданных против всех кандидатов (списков кандидатов), голосов участников референдума, поданных за позиции "да" и "нет", осуществляется соответствующей избирательной комиссией, комиссией референдума в сроки, установленные федеральными законами, законами субъектов РФ, но не позднее одного месяца со дня голосования.

2. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 данной статьи, составляют действие либо бездействие председателя участковой избирательной комиссии, результатами которых является непредставление либо несвоевременное представление, в нарушение действующих норм, сведений об итогах голосования.

3. Объективную сторону правонарушений, предусмотренных ч.2, 3, 4 и 5 данной статьи, составляют действие либо бездействие председателей территориальной, окружной, субъекта РФ, Центральной РФ избирательных комиссий, результатами которых являются, помимо непредставления либо несвоевременного представления сведений об итогах голосования, еще и нарушение сроков направления сведений либо неполное представление сведений об итогах голосования в средства массовой информации для опубликования.

4. Субъекты правонарушений перечислены в санкциях частей комментируемой статьи. Это - председатели комиссий различного уровня. Так, субъектом ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 данной статьи, может являться председатель участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, ч.2 - председатель территориальной избирательной комиссии, комиссии референдума, ч.3 - председатель окружной избирательной комиссии, комиссии референдума, ч.4 - председатель избирательной комиссии, комиссии референдума субъекта Российской Федерации, ч.5 - Председатель Центральной избирательной комиссии РФ.

5. Правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.